近日,青海省自然资源厅传来好消息:在全国大中型水库移民后期扶持典型案例评选中,青海省海南藏族自治州贵德县松巴村移民综合产业建设项目、贵南县茫曲镇沙拉村种植产业基地扶持项目双双被评选为典型案例。
近年来,青海厅直属的省移民安置局通过产业帮扶、建设宜居家园、创新发展模式,推动松巴村、沙拉村等黄河水库移民村资源变资产、田园变公园、产品变商品、移民变股东,奏响了移民群众安居乐业的春之曲。
松巴村
绿水青山真正变成金山银山
近日,来到海南藏族自治州贵德县尕让乡松巴村,远远就望见一幢幢风格古朴的院落坐落在黄河岸边,映衬着碧波荡漾的黄河水,如一幅优美的风景画。
这个大山深处的小村落,属于李家峡库区整体后靠安置的藏族移民安置村,共有98户324人。该村拥有极具特色的丹霞地貌,神山林立,圣水环绕,生态资源独特。同时,该村古迹众多,民族文化、宗教文化、民俗民情等原生态文化资源优势明显。
然而多年前,松巴村与外界的通道是一条只有几米宽的乡间砂石路,一边是陡峭的山崖,一边是滔滔黄河。因为险要,风貌独特的松巴村就像“桃花源”一样隐秘,村民只能“守着好风景叹气”。
怎样把松巴村的绿水青山变成金山银山,让移民享受永续的生态红利?青海省移民安置局为松巴村描绘的蓝图是:以“农户+基地+公司”方式打造松巴藏寨旅游示范村。
为了补齐松巴村发展文旅产业的基础设施“短板”,青海省移民安置局依托水库移民后期扶持政策等,先后实施了村庄整治、危旧房改造、水利工程、综合服务中心建设等8项重点项目,累计投资5074万元。
如今,松巴村已经成为小有名气的“网红村”。村民们开起了农家乐、酩馏酒庄,卖起了土特产,村庄特色藏寨文旅产业基地初具雏形。
“去年‘五一’假期,我们接待了近7000名游客。农家乐每天能有五六千元的收入。”松巴村村委会主任角巴才让说。
松巴村将特色资源优势转化为经济增长优势的探索,验证了青海省移民安置局的工作思路,也为“绿水青山就是金山银山”写下了生动注脚。
沙拉村
农业产业链串起整村大发展
龙羊峡水电站是黄河上游第一座大型梯级电站,被称为黄河“龙头”电站。而沙拉村,便是龙羊峡水电站库区移民的安置村之一。
相对于其他的移民村,沙拉村土地资源充裕,基础设施建设比较完善,距离县城较近,具有一定的地理区位优势。
如何将沙拉村的区位优势转化成推动乡村振兴的产业优势?青海省移民安置局在深入调研基础上,结合乡村振兴、特色田园乡村建设等政策,提出按照“特色产业引领、村庄环境彰显、社会管理创新、综合扶持推进”的思路,对沙拉村进行全方位扶持。
考虑到当地农产品深加工和仓储发展需求强劲,而沙拉村离县城较近,省移民安置局帮助沙拉村申请并整合省大中型水库移民扶持基金以及农牧、水利等部门配套资金共1544.11万元,建起了一个集加工、筛选、仓储于一体的种植产业扶持基地。
在这个新型种植基地中,有用于发展农产品加工产业的粮食初筛加工厂、榨油厂,还有发展农产品加工配套服务业、提升农产品附加值的标准化储备仓、农机经营站等等。
现在,沙拉村通过“订单农业”又建起优质原粮基地,形成了生产、加工、销售一体化生产格局。同时,村里还依托优质青稞、油菜加工项目,进一步延伸粮油产业链,带动“订单农业”和农户联营的发展。
针对农户传统耕种产值低、收入少、增收渠道少的问题,省移民安置局还探索“土地整体流转+移民收益分红”的村集体经济发展模式,将移民变成了股东。
2019年,全村6622亩耕地全部由村集体合作社托管经营。2020年,村集体经济收入达289.4万元,其中群众分红260万元。
在移民产业扶持政策支持下,沙拉村成功走出了一条农牧民增收、农牧业增效和村集体经济发展壮大的新路子。村里的经济基础越来越强,移民群众的腰包越来越鼓,收入从2016年的人均4500元左右增至2020年的1.16万元。
在黄河的源头,高原草木还没有返绿,但库区移民安居乐业的春之曲早已奏响。
接下来,青海省移民安置局将继续探索,发挥移民村资源优势,创新产业扶持模式,帮助移民村因地制宜地发展高原特色农业,激发移民内生动力,让更多的黄河水库移民过上美好新生活。