九曲黄河在乌海境内一路北上，从海南区西桌子山街道办事处赛汗乌素村蜿蜒而过。在秋日的照耀下，这个黄河岸边的美丽村落显得分外宁静。

这几天，村里开“农家乐”的王勇有了难得的闲暇时光。在过去的一个月里，王勇的“农家乐”天天爆满。“尤其国庆那几天，每天从早忙到晚，不少游客老早就预定了饭菜。”虽然累，但对曾是贫困户的王勇而言却是最快乐的一件事。

靠水脱贫，借河致富。凭借独特的黄河风光，这个小村庄吸引了大批游客前来观光游玩。赛汗乌素村的发展，是我区黄河流域贫困地区脱贫致富的一个缩影。

黄河流经我区7个盟市，9个国贫旗县、12个区贫旗县，截至2018年底，这些地区累计减贫15.8万户、35万人，脱贫攻坚取得巨大成效。黄河成了贫困地区群众脱贫致富的“幸福河”。

精准发力，瞄准攻坚靶心

稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，是摆脱绝对贫困的标志。在我区黄河流域贫困地区，各自聚焦实际问题，严把脱贫标准，因村因户因人制定“两不愁”方案，落细落小落实“三保障”措施，一场正中“靶心”的攻坚战正在打响。

深秋时节，天高气爽。走进巴彦淖尔市杭锦后旗双庙镇太荣村，映入眼帘的是美观别致的绿化带、整齐有序的砖瓦房和一条条平坦的水泥路，美丽的文化广场上有一些村民在健身、唱歌……易地扶贫搬迁后的太荣村，已经成为一个环境优美、村民幸福的美丽村庄。

几年前，太荣村还不是这般模样。由于立地条件差、干旱少雨、广种薄收，让靠天吃饭的村民们苦不堪言。尤其是靠近乌兰布和沙漠的4个村民小组，一度土房占到了84%，深陷贫困漩涡之中。

一方水土难养一方人，太荣村只能换个环境谋发展。易地扶贫搬迁后，杭锦后旗还统筹谋划安置区的特色产业，发展壮大集体经济，先后安排了115万元发展基金，引导村民大力发展设施农业、肉驴养殖业、乡村旅游业，实现了安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。

黄河岸边的村庄，旧貌换新颜。这背后的力量正是来自于内蒙古聚力“两不愁三保障”的铿锵步履。

——紧盯“不愁吃，不愁穿”。坚持“两不愁三保障”标准，既不擅自拔高标准、吊高胃口，也不随意降低标准、影响质量和成色，稳步提高贫困群众的满意度、获得感。

——聚焦义务教育有保障。从2014年以来，累计投入全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件资金92.51亿元。强化控辍保学措施，建立了控辍保学动态数据库。

——确保住房安全有保障。将符合危房改造政策的3655户存量建档立卡贫困户列入2019年危房改造计划，年内全部完工实现清零。

——聚力基本医疗有保障。深入实施“三个一批”行动计划，将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围。

从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，学有所教、病有所医、住有所居的美好生活图景，正在黄河沿岸铺展开来。

产业先行，厚植脱贫之基

波光粼粼的水面上，鱼儿欢快地跳跃着。75岁的吕二旦望着这片精心打理的鱼塘，难掩心中喜悦。

“中秋节前后可把我忙坏了，每天一大早就有人敲门买鱼，七八天就卖出了800多斤，挣了8000多元。”吕二旦乐呵呵地说。

吕二旦家住鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇东海心村，儿子吕建军患有尿毒症，光换肾手术就花了56万元，整个家庭一下子被掏空了。2018年，吕建军家被识别为建档立卡贫困户，并获得了养殖产业的扶持，贷款2万元养起了鱼。由于儿子劳动能力较弱，吕二旦一直帮忙打理鱼塘。去年，卖出了近4000斤鱼，收入4万多元。

“三十年河东，四十年河西，说的就是咱这样的村子。黄河一改道，本来建在河东的村子，就变成河西了。几十年前，春天开河的时候，冰块碰撞的响声能传出好几里地，夹着冰块的洪水瞬间就把房子推倒了。”回忆起儿时的情景，吕二旦记忆犹新。水患不仅威胁到群众的生命财产安全，更让土地变得贫瘠，土地盐碱化日益严重，很多地方都种不了地。

“鱼米之乡大树湾，海海漫漫米粮川。”如今，这句顺口溜才是东海心村的真实写照。村委会主任高平介绍说：“这几年，我们种水稻、养虾蟹、开农家乐，家家户户有产业。2016年识别的19户贫困户和2018年新识别的2户贫困户已经全部脱贫，大伙儿的日子过得一天比一天好！”

渠道纵横、田陌相连，眼前的东海心村，宛如江南水乡。107户从事水产养殖，养殖水面达到2800亩。还有31户开起了“农家乐”，规模最大的一家年收入达到近800万元。

不仅是东海心村，整个黄河流域的贫困地区，都紧紧握住产业扶贫这把“金钥匙”，宜农则农、宜渔则渔、宜游则游，立足当地自然资源和生产条件积极谋发展——

巴彦淖尔市磴口县依托乌兰布和沙漠的沙、水、光、热等资源优势，发展种植养殖业、光伏农业及生态旅游等特色产业，让沙区披绿的同时，也让2600多名沙区贫困人口尝到了实实在在的生态红利；

呼和浩特市清水河县喇嘛湾镇红旗村建起水产养殖渔家乐项目，利用黄河水资源，发展水产养殖和餐饮服务接待，投入使用仅4个月，收入就达到8万多元，迈出了发展壮大集体经济的重要一步；

鄂尔多斯市准格尔旗打出组合拳构筑产业带贫减贫联合体，遴选带动能力强的肉牛、碱稻、山杏、矿业服务等6大脱贫主导产业，各类产业扶贫利益联结机制有序推进。

产业的底子越厚，贫困群众的底气越足。从“看河吃饭”到“借河致富”，产业扶贫项目在黄河流域贫困地区遍地开花，实现了村村有主导产业、户户有扶持措施、人人有脱贫路径。

志智双扶，激发内生动力

呼和浩特市托克托县河口管委会东营子村，位于黄河中游腹地，南临神泉生态旅游景区，北与广宁寺毗邻。“依河傍水”的东营子人，早早就走上了靠水吃水的路子。但是，技术短缺、品种单一、销路不通等问题长期困扰着村民。

正在村民发愁的时候，村里来了驻村工作队。

“驻村工作对扶贫干部是一大考验，而我要做的，不仅是简单的帮扶，更要志智双扶，留下一支‘不走的工作队’。”驻村第一书记宁鸿彬说。

工作队发现，近年来，随着神泉生态旅游景区接待能力的大幅提升，游客量逐年增加，这带给村子很大的机遇。为此，他们立足特有区位优势，确定了以水产养殖助力脱贫攻坚的思路。

通过考察，工作队看到了养殖南美白对虾的前景。为了让村民快速掌握养殖技术，驻村干部多次组织养殖培训，让村民掌握了淡化、标粗、放养、捕捞等一系列养殖技术。今年，南美白对虾养殖一举成功。

村党支部书记王换生算了一笔账：对虾从虾苗到上市一共需要65天，目前市场价格是50元1斤，一个塘除去开支将近能赚到10万元。“对虾比养鱼增收快，很多贫困户都跃跃欲试，脱贫动力更足了。”

志智双扶，着力培养贫困群众的内生动力，是黄河流域贫困地区在深入推进脱贫攻坚中形成的共识。扶上马、送一程的精准帮扶措施，让“扶贫不能靠、脱贫不能等”的信念在贫困群众的思想中植根——

巴彦淖尔市杭锦后旗通过开展“铭党恩、叙亲情、话小康”家庭座谈会、讲述“我的扶贫故事”等“六进村”活动，大大激发了贫困群众自主脱贫的信心和斗志；

在呼和浩特市清水河县，“科技特派员科技扶贫在行动”主题活动走进田间地头，果树专家对当地果农进行了一对一的技术培训，授人以渔让贫困户练就脱贫真功夫；

鄂尔多斯市杭锦旗安排正向激励扶贫资金，用于表彰和奖励勤劳致富、感恩奋进的典型脱贫代表，以奖代补，用于发展生产……

思想上转变、能力上提升，志智双扶准确找到了贫困群众脱贫意愿和实际能力的结合点，让沿黄地区广大贫困群众唱响勤劳致富主旋律。

记者：韩雪茹 郑学良