玉树州称多县珍秦镇河湖志愿者才培和他女儿更求拉毛在清扫垃圾

“嘉塘草原是我从小长大的地方，作为生活在这片草原上的牧民，流经草原的河流是我们的命根子，保护河流是我与生俱来的使命。我们要像保护自己身体一样保护生态环境，要像保护自己眼睛一样保护河流！”在青海省玉树藏族自治州称多县珍秦镇美丽的嘉塘草原上，1981年出生的才培，已经是远近闻名的环保卫士，他不仅身体力行地投身环保事业，还带动全家人成为高原上的环保卫士。

青海省玉树藏族自治州（以下简称“玉树州”）地处三江之源，境内水资源丰富，是长江、黄河、澜沧江的发源地，素有“中华水塔”之称。境内3条江河每年向下游输送源头活水297.01亿立方米，流域面积18.96万平方公里。近年来，玉树州持续推行河湖长制，各级河湖长切实履行主体责任，多部门联动破解治水难题，民间力量积极参与河湖保护，河湖面貌显著改善，为人们展开了一幅水清河畅、岸绿景美的三江源生态画卷。

556名河湖长上岗履职

“玉树州把做好河湖长制工作作为学习贯彻习近平生态文明思想的具体实践，统筹推进河湖长制工作走深走实，坚定不移当好‘中华水塔’守护人。”玉树州水利局党组书记、局长才多杰告诉记者，玉树州全面构建了州、县（市）、乡（镇）、村（寺）四级“河湖长”体系建设，全州556名河湖长、2187名河湖保洁员上岗履职。

“20名州厅级领导担任重点流域河流湖泊责任河湖长，同时聘请人大代表、政协委员、退休老干部等担任河湖监督员，推动形成上下联动、各方协同、管护有力的责任体系。完成1337条河流和108个湖泊的管理范围划界任务，依法依规编制了河湖水域岸线管控、河道采砂规划。”才多杰告诉记者，目前，河湖面貌持续向好。

玉树州持续开展全域无垃圾和禁塑减废专项行动，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，常态化开展河湖“清四乱”，实施“环境革命”，全力打好碧水保卫战，2022年玉树州获全国“生态文明示范州”、全国“无废城市”荣誉称号。3个国家一级水功能区达标率为100%，长江、黄河、澜沧江流域水质保持在Ⅱ类及以上，国控断面水质稳定达标，三江源水源地被评为第二届“中国好水”，隆宝滩列入国际重要湿地，玉树直门达水文站获“全国最美水站”称号。

“自2017年以来，玉树市对总长度为4529.16公里的92条河流和4个湖泊管理界限进行重新划定，完成361个岸线功能区划界和10条河流‘一河一策’方案制定工作，设立27块河湖长公示牌，基本实现‘一牌一码’信息化管理。投资4428万元完成城乡绿地和河道两岸栽植苗木3.84万株。各级河湖长累计巡查河道、湖岸1970人次，22640多公里。”玉树市委常委、玉树市人民政府党组副书记冯玉林介绍说。

“我们坚决落实好河湖管护各项工作，保护好‘中华水塔’，守护好青藏高原的河湖生态，确保一江清水向东流。”冯玉林自豪地说。

鼓励社会力量参与河湖保护

益曲河是通天河段右岸一级支流，全长169公里，流域面积2646.2平方公里，干流在山间迂回曲折，流向多变，支流众多。因此，维护河道干净整洁需要大量人力物力，当地广泛动员民间力量参与河道管护，河湖生态面貌持续向好发展。

近年来，玉树州玉树市隆宝镇对益曲河段实行网格化管理，全镇共设河长14名，河湖管护员14人，村一级的河湖长每周巡护一次，镇一级的河湖长每月巡护一次，县一级的河湖长每季度巡护一次。玉树州玉树市隆宝镇党委书记格来仁青一边说着，一边掏出手机向笔者展示了他手机中的“玉树河长”App。他介绍，通过这个App，各级河湖长可以开展常态化巡河，总河长带头履职，发现问题及时交办整改。

“水生态环境不断改善。益曲河与隆宝湖水系相连，自全面落实河湖长制以来，生态环境焕然一新，河边共计发现鸟类32种，水禽近10种。其中有黑颈鹤、遗鸥、黑鹳、胡兀鹫和金雕等5种国家一级保护野生动物、13种国家二级保护野生动物。”玉树州水利局党组副书记王廷虎介绍说。

河清水畅的益曲河、鸥鸟嬉戏的隆宝湖，正是玉树州乃至青海省河湖治理成效的缩影，反映出我国河湖治理体系和综合治理能力现代化水平不断提升、涉河湖违法违规行为大幅减少、河湖环境正在向安澜、健康、美丽、幸福蝶变。

王廷虎介绍说，玉树州鼓励社会力量积极参与河湖保护行动，创新设立马背河湖长、摩托车巡护队等民间河湖长，有机融合了河湖管护员、草原管护员、森林管护员职能，实现“多员合一”“一岗多责”，河湖管护范围延伸至山涧乡野，织就了严密的河湖管护网络。

“周一或者周五我都会来益曲（河）巡护，看看河道干不干净，有时候清理一些垃圾，主要是玻璃瓶和塑料袋”。青然帕巴是青海省玉树州玉树市隆宝镇的一名牧民，他每周都会骑马沿着益曲河30多公里的河岸进行巡护，守护家园河湖环境。

若非亲眼所见，很难想象益曲河——这条绵延千里深而阔的通天河支流清澈见底，河道内无垃圾杂物，而各级河湖长和志愿者走河转湖的身影却时常频现。

“在我和家人的带动下，越来越多的人加入保护河湖环境的队伍中，有藏族、汉族、回族……各民族兄弟姐妹携手守护草原河湖，保护生态环境，坚定不移做‘中华水塔’守护人。”才培表示。

“法治之剑”呵护“三江源”

“法治水利”趋于规范。近年来，玉树州落实长江十年禁渔等部署，实施玉树全流域全线全境禁捕，全力保障生物多样性，严厉约束违法放生行为，并通过三江源生态法庭受理涉及生态领域案件，强化法律监督，用法治力量推动河湖管护工作向纵深开展。

“玉树州法院持续深化‘法治水利’与法治实践相结合，坚持用法治守护‘三江源头’，保护‘中华水塔’。特别是黄河保护法、长江保护法与今年9月开始实施的青藏高原生态保护法将玉树打造成‘三法共护之地’，我们也将为玉树的碧水蓝天提供更有力的司法服务和保障。”玉树州法院民事审判一庭负责人、少年法庭庭长索南江指表示。

“玉树州全面强化水利部门与法院、检察、公安、司法行政机关的协同配合，强化水行政执法与刑事司法相衔接，深化同检察公益诉讼的协作共治，制定印发《玉树州河湖安全保护专项执法行动工作方案》，组织开展了‘河湖安全保护执法’等专项行动，严厉打击涉河湖违法违规行为，有效维护了河湖管理秩序，用法治力量守护三江源。同时，加快地方水利行业立法进程，在法治化轨道推动河湖保护和安全健康发展。”玉树州州长索南丹增告诉记者。

“河湖长+检察长”发挥功效。“之前有群众往河里放生鱼，有的放生鱼类是外来物种，对玉树州本地水生态系统破坏性较大，我们和水利部门建立沟通联系机制，科学界定投放鱼类种群，及时打击了这种破坏河湖生态环境的违法行为。”玉树州检察院第四检察部主任才央巴吉介绍。