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幸福黄河的陕西实践
2020-11-24 20:11:29 来源:陕西日报
九曲黄河波浪滚,
 
奔腾万里水流长。
 
从陕北高原到关中平原,
 
奔腾不息的黄河水一路滋养着陕西大地。陕北高原,
 
“黄山”变“绿山”,
 
清秀亮丽的榆溪河
 
让生态绿地建在了陕北人民家门口,
 
三秦大地实现由黄到绿的历史性转变,
 
把陕西绿色版图向北推移了400公里,
 
为黄河流域生态治理提供了“陕西样本”。
 
陕西地处黄河中游,在陕西境内全长719公里,流域面积、人口、经济总量分别占陕西的65%、76%和87%,这一区域的生态保护治理对陕西乃至全国十分重要。千百年来,从台骀治汾到大禹治水,从春秋智伯渠到清代汾河“八大堰”,书写了绵延不断的黄河治水文化。近年来,陕西强化绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,巩固退耕还林还草成果,加大水、大气、土壤污染治理力度。同时,加强黄河文化遗产保护,打造黄河文化旅游带,大力弘扬黄河文化,不断推进黄河流域生态保护修复和流域高质量发展。
 
为深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话及来陕考察重要讲话精神,助力我省黄河流域生态保护和高质量发展,由陕西省生态环境厅主办的“行走三秦大地 建设美丽陕西”系列活动之“行走黄河”生态调研采访先后在渭南市、榆林市、延安市进行,活动邀请知名学者、媒体记者、摄影达人、网络名人、环保志愿者组成主题调研采访团,围绕黄河流域生态保护与治理、绿色生态产业发展、生态环保扶贫工作、黄河流域文化遗产等,走访三地十余市县区,先后深入生态示范基地、环境治理工程、环保模范企业、环保扶贫乡村等,实地了解陕西黄河流域生态文明建设历程、成就和经验,探索经济发展与生态环境之间的关系。
 
加强黄河流域水污染防治力度
 
推动支流变清水质提升
榆林市是黄河入陕第一站。榆溪河,位于毛乌素沙地南缘,全长98公里,由北向南从榆林市区中部穿过,是榆林市的“母亲河”,汇入无定河后,最终流入黄河。
 
近年来,榆林市加强黄河流域水污染防治力度,通过开展中心城区黑臭水体治理,新建截污管网和污水处理设施等,使榆溪河、无定河等黄河支流水质不断提升,逐年变清。为了彻底消灭黑臭水体,从2016年开始,榆林市在榆溪河黑臭水体整治的同时,启动了榆溪河干支流水污染整治工程,结合中心城区河道现状,采用封堵污水直排口、疏通原有污水管网、建设一体化提升泵站和小型污水处理设施、清理河岸垃圾等措施,完成了榆溪河、榆阳河、沙河等共计52个污水直排口治理,榆林城区污水收集处理率显著提高,水质明显提升。根据2020年上半年平均监测数据显示,榆溪河刘官寨、鱼河断面水质一直处于地表水三类标准。
据了解,2017年以来,榆林市为加强黄河流域水污染防治,新建市控断面水质自动监测站5座,目前已建成38个断面、12座水质自动监测站的水环境监测网络,新建截污管网23.45公里,实行雨污分流管网改造4.5公里,新建分散式污水处理站5座,共清除沙河、榆阳河、榆溪河、富康路至刘官寨段黑臭水体28.4公里,完成了中心城区黑臭水体治理。
环保脱贫相结合
特色产业富农民习近平总书记指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求”。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面小康。陕西省生态环境厅定点帮扶子长市史家畔便民服务中心丹头村已经有7个年头。7年间,丹头村从一个山坡地成片撂荒的小村庄,变成了整村建档立卡贫困户56户150人稳定脱贫的特色产业村。
自丹头村驻村扶贫工作开展以来,陕西省生态环境厅驻村工作队结合丹头村实际,大力宣传“阳山果、川道棚、沟道畜”的产业发展思路,从一开始不到200亩发展到目前3910亩的千亩山地苹果示范园,现已成为丹头村最大的产业。在农民增收方面,驻村工作队按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的发展思路,让贫困群众一份土地有了三份收入,即土地流转有了租金、就近务工有了薪金、合作经营有了股金。
除了大力发展优势产业,驻村第一书记吴忠涛还专门介绍了驻村工作队的脱贫经验。受地理条件所限,陕北农村多数都是露天旱厕,夏天臭味难闻,雨天粪污横流,严重影响村民生活品质。驻村工作队充分发挥行业优势,将生态环保专业知识与脱贫攻坚工作相结合,大力开展“厕所革命”。投资30万元新建生态环保公厕两座,投资150万余元为村民新建双瓮漏斗型生态环保厕所130座,并配备垃圾清运车、吸污车和可移动式垃圾桶等设施设备,有效提升丹头村人居环境。同时建设运营全省首个农村危险废物兑换超市。“村民们可以将生产生活中所产生的废旧农药瓶、废机油、地膜等有害垃圾送到这里,根据我们墙上的兑换规则兑换毛巾、牙刷、洗衣粉等生活用品。”吴忠涛说,村民们积极性很高,兑换用品有时候还会供不应求。
扶志扶智斩穷根。驻村工作队多方协调筹资20万元,成立丹头村教育扶贫基金,支持所有户籍在丹头的大学新生完成学业,目前已发放三期教育扶贫基金5.25万元,支持48人完成学业。
村民们提起丹头村的变化可谓是喜上眉梢,纷纷表示现在生活水平提升了,村里的设施环境越来越好了,日子越过越好了。据悉,自2014年对口帮扶子长市史家畔便民服务中心丹头村以来,省生态环境厅党组高度重视驻村扶贫工作,驻村工作队紧紧围绕“两不愁三保障”目标,扎实开展“八个一批”,努力实现“党建强、产业兴、脱贫赢、民风易”目标。通过建设光伏发电站、蔬菜大棚、发展养猪场、建设沼气池、修建便民桥、安装太阳能路灯等举措,有效壮大了村集体的经济实力,进一步巩固了脱贫攻坚成果。
统筹治理再造陕北“好江南”在黄河治理的近几十年间,地处陕北黄土高原腹地的圣地延安,通过“生态保护为先、统筹治理为要、传承文化为魂、高质量发展为本,以‘增绿’为黄河流域生态空间治理之本”,成为黄河流域生态保护和高质量发展先行区域。
深秋时节,南泥湾国家湿地公园里,汾川河清澈的水面倒映出沙芦草的倩影,白骨顶鸡、鸳鸯、野鸭等珍禽嬉戏觅食,悠然自得,俨然一幅“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的山水画。南泥湾国家湿地公园位于黄河一级支流汾川河的源头区,是黄土高原上第一个国家级湿地公园。现累计恢复稻田1500亩、植被509亩、修复湿地330亩、建设荷塘125亩,地表水水质达到Ⅲ类。如今的南泥湾开发区林草覆盖率达87%,水质优良、气温适宜、降雨充沛,成为名副其实的“陕北好江南”。
退耕还林是延安保护黄河生态的又一项创举。早在1997年延安市吴起县率先在全国启动退耕还林工程。截至目前,延安市13个县区,共计累计造林2248.19万亩,以年均百万亩的速度向前推进。同时,2261.64万亩天然次生林得到有效保护,2016年、2017年,延安成功创建国家森林城市、国家园林城市。
梳清黄河“毛细血管”
渭河是黄河的最大支流,渭河的污染防治状况对黄河流域生态保护和高质量发展至关重要。近年来,渭南市加大对渭河支流的治理力度,梳清黄河“毛细血管”,让渭河入黄水逐年变清,把好渭河入黄的最后一关。
秦岭区域采石点生态恢复治理是渭南黄河流域生态保护的又一着力点。大敷峪宏发采石点水土保持恢复整治工程共治理斜坡坡面7.65公顷,包括坡面清理、土石边坡治理、高陡边坡及采石陡崖治理,截水、排水、蓄水灌溉系统,经济林、乔木林、灌木林等水土保持生态植被修复以及配套的基础设施等。由此可见,环保部门对环境的重视,这一点我真的非常欣喜。”调研团成员李连源说。在大敷峪宏发采石点整治的同时,华阴市全力推动秦岭北麓矿山生态环境恢复治理工作。截至目前,中央环保督察反馈的20个采石点恢复治理已完成12个,其中验收销号11个,8个正在治理当中,恢复生态面积约54.56公顷,预计2020年底前全面完成恢复治理工作。如果说黄河是中华大地的一条动脉,那么渭河就是静脉,而渭河的支流就像众多的毛细血管。黄河的生态治理,离不开对这些“毛细血管”的保护和清理。
采煤沉陷区变身大公园初冬时节,登上神东煤炭集团哈拉沟生态示范基地,极目远眺,6万亩、255万穴大果沙棘和山地苹果树、杏树等一望无际的生态经济林层林尽染,宛若置身水乡江南。此时此刻,谁能想到,这里曾是“抬头是荒山,低头是河滩。有风沙一片,无风一片沙”的一片采煤沉陷区。
神东生态示范基地建设在布尔台沉陷区,是神东矿区最大的集中连片采煤区,共219平方公里。经过30年的开采,这里仍有5层煤层待开采。修复煤矿开采导致的矿区塌陷和生态破坏一直是神东集团思考最多的问题。“这里是毛乌素沙地和黄土高原丘陵沟壑区的过渡地带,原生生态环境本就恶劣脆弱,加之采煤采气的破坏,环境治理真的很难。目前我们结合矿区生产建设与区域自然环境特点,探索出‘三期三圈’生态环境治理模式。现在,这里已经成了山清水秀的大公园。”看着眼前的美景,作为生态示范区的参与者,神东煤炭集团环保管处长王义感慨万千。
黄龙印象圪崂陕北诗意田园
黄龙县位于陕西省中北部、延安市东南缘。黄龙县生态资源得天独厚,森林覆盖率87%,林草覆盖率高达92%,植物1012种,动物225种,其中以褐马鸡为代表的国家级保护动物6种。空气负氧离子含量平均可达到6000个/立方厘米,每年7月至9月最高可达到15000-18000个/立方厘米。年均水资源量1.54亿立方米,是全省重要的水源涵养地和水土保持区。
人不负青山,青山定不负人。生态旅游是黄龙县的战略支柱产业,旅游产业的蓬勃发展,将更多的城乡居民嵌入生态旅游产业链。一个个美丽乡村,坐落在青山绿水间。汽车驶进神峪川,一个个充满朴素文化氛围的山间村庄,就像画轴一样逐渐展现眼前。老人们悠闲地在村头聊天,孩童无忧无虑地耍闹,石块间隙长满了绿草,村前流水,村后青山,古朴村落诗情画意油然而生。神峪川的圪崂村,依托生态自然优势,在不大拆大建、保留原貌的基础上,进行了统一规划,“在保护中开发,在开发中保护”,打造望得见蓝天白云、看得见绿水青山、记得住乡愁的“印象圪崂”诗意田园村庄。