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内蒙古:大美生态护黄河
2023-07-13 11:17:40 来源:中国水利

夏日的黄河流域,万物竞秀、生机盎然。黄河千里长堤风拂柳曳,乌海湖水波荡漾,河套灌区绿色遍野,乌梁素海百鸟翔集,包头黄河湿地曲水环抱,黄河老牛湾天蓝水碧……

大美黄河,折射出内蒙古人守护母亲河的责任与担当。长期以来,内蒙古自治区坚持对山水林田湖草沙进行一体化保护和系统治理,深入推进黄河流域生态环境保护,开展生态环境综合治理,有力推动了黄河流域生态环境持续改善。

“绿色飘带”护生态

843.5公里的黄河内蒙古段是全国荒漠化和沙化土地最为集中、危害最为严重的区域之一,治黄必先治沙。

在乌海市甘德尔山东麓有1处水土保持示范园。站在示范园高点,只见人工栽植的树木排排成行,果、乔、灌、草依序铺展,在骆驼山矿区与四合木自然保护区之间形成了一道2200亩的“绿色飘带”。

“园区要是不做治理工程,每年被洪水冲刷下来的泥沙最终都会流入黄河。”乌海市水务局副局长刘明生介绍,“现在,项目区植被覆盖度超过80%,有效地控制了该区域水土流失,已失衡的生态系统重新趋于平衡。”

在库布齐沙漠北缘、黄河南岸,亿利集团建起一条长约170公里、宽约13公里的生物锁边林带,有效切断了沙漠入侵黄河的通道。

在巴彦淖尔市磴口县刘拐沙头,一片长约4公里、宽约3公里的大型锁边林,如千万绿色卫士,将黄河与乌兰布和沙漠隔开。

近年来,自治区把库布齐沙漠、毛乌素沙地、黄土高原水土流失区、河套平原和土默川平原等黄河重点生态区的生态保护和修复作为重点工程,全方位推动沿黄生态廊道建设。2019年以来,内蒙古黄河流域完成水土流失综合治理1443万亩,水土流失实现面积和强度双降低,森林覆盖率达16.28%、草原植被覆盖度达44.76%。

系统治理美乡村

黄河自古多水患,内蒙古段尤是如此。自治区党委、政府始终把治理黄河水害摆在重要位置,从20世纪五六十年代起兴建大型水利控制性工程和各类型水库,先后建成三盛公水利枢纽、海勃湾水利枢纽等工程,并通过实施黄河防洪一期、二期及重点支流治理等工程,初步形成由枢纽、堤防、水库等组成的防洪工程体系;建成6个应急分洪区,极大缓解了防凌防汛压力。从2021年开始全面推进黄河河道有关问题整治,全力保障人民生命财产安全。

乌拉特中旗北侧沿阴山一带有51条山洪沟口,这些地区一旦山洪暴发就会向黄河灌区低洼地带汇集,淹没农田村庄。“以前发洪水,村民必须迅速转移。现在建了防洪减灾和水源涵养工程,我们就不用担心了。”乌加河镇联丰奋斗村奋8组村民刘蒙喜说。

乌拉特前旗共建成生态清洁小流域10条,治理面积达210平方公里,其中生态修复面积1.84万公顷,有力促进了人与自然和谐共生。

“治理以前,我们这儿最怕的就是下雨,一下大雨就引发山洪,庄稼受灾,道路也冲毁了,对我们生产生活影响挺大。”小佘太镇副镇长任安平说,“大十份子生态清洁小流域综合治理项目实施后,有效改善了项目区的生态环境,推进了宜居宜业的和美乡村建设。”

与此同时,黄河水生态治理力度不断加大。2019年以来,自治区累计向流域内的乌梁素海、岱海、泊江海等重点湖泊补水27.86亿立方米。其中,利用凌汛水向乌梁素海实施应急生态补水8.94 亿立方米,有力促进了重要湖泊和区域生态改善。2022年以来,完成3061个入河排污口溯源排查,沿黄3公里范围内350个村全部完成生活污水治理。

经过治理,内蒙古黄河流域35个地表水断面达到历史最好水平。

法治保障安民生

“现在,守护黄河有了黄河保护法作保障,我们在工作中有法可依,给群众宣传起来更有理有据。”乌海市海勃湾区人民检察院专职委员、巡(护)河员、全国“最美巾帼河湖卫士”吕丽说。

黄河流域生态保护是一个长期的过程,守护黄河内蒙古段安澜,必须依靠制度、依靠法治,用系统严密的法律、制度、标准,公平严格的立法、执法、司法为绿水青山保驾护航。

近年来,自治区积极开展顶层设计,搭建黄河保护治理“四梁八柱”。编制印发《内蒙古自治区黄河流域生态保护和高质量发展规划》《黄河流域内蒙古段生态廊道建设规划》,编制完成《“十四五”内蒙古黄河流域生态保护和高质量发展水安全保障规划》,不断完善治理体系。

同时,内蒙古黄河流域全面实施河湖长制,完成了流域内503条河流、67个湖泊管理范围划定工作。4841名各级河湖长各司其职,累计巡河巡湖30.3万人次。每年春秋两季开展河湖管理保护行动,组织实施妨碍河道行洪突出问题的排查整治。黄河岸线利用项目专项整治行动排查发现的181个问题全部整改到位,推动解决河湖“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题4217个,实现黄河流域河湖管护责任全覆盖。

为推动《中华人民共和国黄河保护法》落地,自治区明确工作目标,持续加强黄河流域水土流失综合治理,加快推进砒砂岩区、粗泥沙集中来源区淤地坝和拦沙坝建设;推动生态清洁小流域建设,大力实施坡耕地综合治理。加强淤地坝建设和运行管理,健全各项建管制度,规范淤地坝登记、销号管理;加快推进新一期病险淤地坝除险加固和提质增效前期工作,推动淤地坝监测和安全预警设施建设。严控人为水土流失,加强生产建设项目水土保持全链条监管;推动构建水土保持行政执法与检察院公益诉讼有效衔接机制,形成监督执法合力。

黄河浩荡,九曲连环。黄河流域生态保护非一地一域之事,非一时一日之功。守护母亲河,让黄河成为造福人民的幸福河,自治区从未停止努力的脚步。